Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia: una política pública exitosa para garantizar los derechos de la adolescencia
National Plan for the Prevention of Unintended Pregnancy in Adolescents: a successful public policy ensuring adolescent rights
Palabras clave:
Adolescencia, Salud sexual y salud reproductiva, Embarazo no intencional, Políticas públicas, Derechos humanosResumen
Sección a cargo del Servicio de Adolescencia del Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez
El Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia (ENIA) se implementó en Argentina entre los años 2017 y 2023 como una política pública interministerial destinada a garantizar los derechos sexuales y los derechos reproductivos de las y los adolescentes. Basado en la articulación entre los ministerios de salud, educación y desarrollo social, el Plan integró la educación sexual integral, las asesorías escolares y las consejerías en salud sexual y salud reproductiva con acceso a métodos anticonceptivos modernos (especialmente los de larga duración) y la prevención y atención de situaciones de abuso sexual. Su enfoque se apoyó en la autonomía progresiva y la equidad de género, además de sostenerse en la evidencia científica. Los resultados mostraron una reducción del 49 % en la tasa de fecundidad adolescente y la consolidación de dispositivos territoriales intersectoriales. El desfinanciamiento y desmantelamiento institucional iniciado en 2024 representa una regresión para la garantía de derechos y un desafío urgente para la salud pública y la equidad social.
Citas
World Health Organization. Adolescent pregnancy fact sheet. Geneva: WHO; 2020. UnitedNations Population Fund (UNFPA). Motherhood in childhood: Facing the challenge of adolescentpregnancy. New York: UNFPA; 2013. [Internet][Consultado 12-11-2025] Disponible en:https://cisp.cachefly.net/assets/articles/attachments/46772_en-swop2013-final.pdf
Neal S, Matthews Z, Frost M, et al. Childbearing in adolescents aged 12–15 years in lowresource countries: A neglected issue. New estimates from demographic and household surveysin 42 countries. Acta Obstet Gynecol Scand. 2012; 91(9):1114–8.
Ganchimeg T, Ota E, Morisaki N, et al. Pregnancy and childbirth outcomes among adolescentmothers: A World Health Organization multicountry study. BJOG. 2014; 121(Suppl 1):40–8.
Dirección de Estadísticas e Información de Salud (DEIS) – Ministerio de Salud de la Nación.Indicadores básicos 2016: Situación de salud en la Argentina. Buenos Aires: Ministerio de Salud;2017. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/si-tes/default/files/indicadoresbasicos2016.pdf
Were M. Determinants of teenage pregnancies: the case of Busia District in Kenya. Econ HumBiol. 2007; 5(2):322-339. doi: 10.1016/j.ehb.2007.03.005
Abebe AM, Fitie GW, Jember DA, et al. Teenage Pregnancy and Its Adverse Obstetric andPerinatal Outcomes at Lemlem Karl Hospital, Tigray, Ethiopia, 2018. Biomed Res Int. 2020;2020:3124847. doi: 10.1155/2020/3124847
Ramos S, Tobar F, Isla V, et al. Plan ENIA 2017–2023: oportunidades de vida para adoles-centes en la Argentina. 1ª ed. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Centro de Estudios de Estadoy Sociedad (CEDES); 2025. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en:https://ossyr.org.ar/recursos/materiales-ssr-y-enia/
Organización Panamericana de la Salud. El embarazo en la adolescencia en América Latina yel Caribe: reseña técnica. Washington, DC: OPS; 2020. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Dis-ponible en: https://www.paho.org/es/documentos/embarazo-adolescencia-america-latina-ca-ribe-resena-tecnica-agosto-2020
World Health Organization. Adolescent pregnancy. Fact sheet. Geneva: WHO; 2024. [Inter-net][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/de-tail/adolescent-pregnancy
Organización Panamericana de la Salud; Centro Latinoamericano de Perinatología, Salud dela Mujer y Reproductiva (CLAP/SMR). Sistema Informático Perinatal (SIP) [Internet]. Montevi-deo: OPS/CLAP/SMR; 2025. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en:https://www.paho.org/es/sip
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley 26.061 de Protección Integral de los Dere-chos de Niñas, Niños y Adolescentes. Buenos Aires: Argentina; 2005. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26061-110778/texto
Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación. Plan Nacional de Prevención del Emba-razo no Intencional en la Adolescencia: Documento oficial 2019. Buenos Aires: Ministerio deSalud y Desarrollo Social; 2019. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en:https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/documento_oficial_plan_2019.pdf
Dirección Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, Ministerio de Salud de la Nación; UNFPAArgentina. Consejería en derechos a niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual y embarazoforzado. Buenos Aires: Ministerio de Salud de la Nación; 2021. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://argentina.unfpa.org/es/publications/consejer%C3%ADa-en-dere-chos-ni%C3%B1as-y-adolescentes-v%C3%ADctimas-de-abuso-sexual-y-embarazo-forzado
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Plan ENIA: recorridos, logros y desa-fíos. 1a ed adaptada. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Secretaría Nacional de Niñez, Adoles-cencia y Familia, Plan Nacional de Prevención del Embarazo no Intencional en la Adolescencia;2019. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/si-tes/default/files/plan_enia._recorrido_logros_y_desafios_mayo_2020.pdf
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Plan Nacional de Prevención del Em-barazo No Intencional en la Adolescencia. Sistema de monitoreo Plan ENIA. 1ª ed. Ciudad Au-tónoma de Buenos Aires: Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia; 2019. Librodigital: PDF. ISBN: 978-987-47494-3-7. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en:https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sistema_de_monitoreo_plan_enia._docu-mento_tecnico_no_7_-_noviembre_2019.pdf
Ministerio de Salud; Ministerio de Educación; Ministerio de Desarrollo Social. Plan Nacionalde Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia. Informe anual de monitoreo2022. Buenos Aires: Ministerio de Salud de la Nación; 2022. Libro digital: PDF. [Internet][Con-sultado 16-11-2025]. Disponible en: https://www.clacaidigi-tal.info/bitstream/handle/123456789/2725/4.%20Informe%20anual%20de%20monito-reo_2022.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). Consecuencias socioeconómicas delembarazo en la adolescencia en Argentina. Buenos Aires: UNFPA; 2020. Libro digital: PDF. [In-ternet][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://argentina.unfpa.org/sites/default/fi-les/pub-pdf/Milena_FINAL.pdf
Argentina. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ley 27.610. Acceso a la interrupciónvoluntaria del embarazo, a la atención posaborto y a la educación sexual integral. Boletín Oficialde la República Argentina, Buenos Aires; 2021 ene 14. [Internet][Consultado 16-11-2025]. Dis-ponible en https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/239807/20210115
ACIJ; ELA; REDAAS; CEDES. Situación del Plan ENIA: razones para recuperar una herra-mienta que protege a la población adolescente en Argentina. Buenos Aires: ACIJ; 2025. [Inter-net][Consultado 16-11-2025]. Disponible en: https://ela.org.ar/wp-con-tent/uploads/2025/06/Situacion-del-Plan-ENIA-28-de-mayo-2025.pdf
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Revista del Hospital de Niños de Buenos Aires

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Todo el contenido que se publica en la Revista del Hospital de Niños de Buenos Aires está bajo una Licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Sin Obra Derivada 4.0 Internacional (CC-BY-NC-ND 4.0)